研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的四個(gè)特點(diǎn)是政府的重要作用,非政府部門的主動(dòng)性及其與政府政策的相互作用,文化及體制的影響,以及把體制變化作為獨(dú)特的歷史事件。
根據(jù)四個(gè)特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)注意中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的下列特點(diǎn)。第一,改革過程是中央政府為使中國(guó)現(xiàn)代化所付出的努力,與中國(guó)人民和下級(jí)政府單位為了自身利益而改進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的愿望的結(jié)合。
第二,就中央政府的作用而言,改革過程是一個(gè)漸進(jìn)的和實(shí)驗(yàn)性的過程,是在以前步驟和當(dāng)前形式的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行的。
第三,體制和文化因素影響改革的性質(zhì)和速度。這些因素包括政府`國(guó)有企業(yè)和銀行中的官撩主義體制,以前經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制下的做法(包括給給予消費(fèi)者和國(guó)有企業(yè)的各種權(quán)益),以及中國(guó)的文化傳統(tǒng)。教育體制和法律體制改革的性質(zhì)受到這些因素的影響。法律體制必須建立在社會(huì)的倫理道德價(jià)值觀上。國(guó)有企業(yè)和銀行的改革速度受到在計(jì)劃體制下發(fā)展起來的做法,以及官僚主義體制的影響。官僚主義體制影響私人和外商投資企業(yè)形成和增長(zhǎng)的速度。由于官僚們限制這些企業(yè)的自由進(jìn)入和運(yùn)行,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以稱為“官僚主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。各種權(quán)利影響價(jià)格改革的速度,城市工人擁有私人住房的改革的速度,以及減少人員和國(guó)有企業(yè)改革的速度。
第四,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中采用的戰(zhàn)略由若干因素組成,他們與20年前的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)型類似。這些因素包括促進(jìn)市場(chǎng)的力量,和在初始階段農(nóng)業(yè)部門、鼓勵(lì)出口、強(qiáng)調(diào)價(jià)格穩(wěn)定以及逐步解除對(duì)外匯的管制。
在始于1978年的20年改革期間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到年平均9.6的驚人速度。改革取得成功的五個(gè)原因是:(1)經(jīng)濟(jì)改革官員的實(shí)用主義方法,他們按照小平的建議,“實(shí)事求是”,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)方法;(2)黨和政府官員以及人民的支持;(3)政治穩(wěn)定(4)中國(guó)大量高品質(zhì)的人力資本以及華僑、外國(guó)朋友和投資者對(duì)改革過程成功的貢獻(xiàn)。(5)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,特別是鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)能力。
在此總結(jié)中,筆者希望擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架及其分析方法。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是一個(gè)重要的課題,為了研究這一課題,現(xiàn)有的理論框架及其分析方法必須加以擴(kuò)展。就理論框架言,政府和非政府機(jī)構(gòu)的作用的作用及其相互作用、歷史一體制因素的重要性,以及把轉(zhuǎn)型過程的重要方面視為孤立的事件,這些都應(yīng)加以考慮。就分析和預(yù)測(cè)的方法而言,需要更多的教學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)和“變量”可能并非全部都是定量的,“模型”可能并非局限于數(shù)學(xué)的,然而兩者均勢(shì)是重要的概念。有些現(xiàn)象不可能作出預(yù)測(cè),因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí),或沒有個(gè)人所作的預(yù)測(cè)。不論是定量或定性的數(shù)據(jù)都應(yīng)當(dāng)加以收集,它們對(duì)預(yù)測(cè)都是有用的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門探索的學(xué)科可能發(fā)生變化,它可能由于應(yīng)用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)工具來研究社會(huì)問題而發(fā)展變化,而這些社會(huì)問題傳統(tǒng)上是屬于其他社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)域。它也可能由于擴(kuò)大探索方法和把非經(jīng)濟(jì)因素加以考慮而發(fā)展變化和有所改進(jìn)。正如成本—效益計(jì)算可以解釋多種社會(huì)現(xiàn)象,非經(jīng)濟(jì)因素確實(shí)影響個(gè)人和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策。提倡運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的數(shù)學(xué)和定量方法,盡力將其應(yīng)用于新領(lǐng)域也很不錯(cuò)。放棄其他獲得知識(shí)的方法,將經(jīng)濟(jì)學(xué)僅局限于運(yùn)用定量方法是反生產(chǎn)力的。除了提出總體的分析方法和獨(dú)特事件的預(yù)測(cè)之外,筆者也根據(jù)中國(guó)改革過程的經(jīng)驗(yàn)提出了六條實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)命題。讀者可能會(huì)對(duì)其中的若干命題提出挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)將這些命題作為進(jìn)一步調(diào)查研究的有效假設(shè)。
上述評(píng)價(jià)中沒有拒絕運(yùn)用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)工具研究具有特殊理論和方法論特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程。在擴(kuò)展探索方法和應(yīng)用現(xiàn)有工具時(shí),有可能產(chǎn)生研究生機(jī)勃勃轉(zhuǎn)型過程的新工具。中國(guó)的重要案例可能為這種研究提供一系列的背景。